[長文] 建議北區九巴大重組 增直出線, 北行轉車站, 雙向分段

一、背景
北區對外巴士服務一直為人詬病。大部分經吐露港的跨區路線必須繞經華明圈，大幅增加北區其他社區出城的時間。而且，多條客量龐大的路線服務水平強差人意，例如前往深水埗、旺角核心地段的270B線到現在非繁忙時間班次仍然維持30分鐘一班的惡劣水平。聯和墟私人屋苑林立而且遠離火車站，居民理應願意繳付較港鐵昂貴的車資換取省時的巴士服務，但聯和墟直出市區的全日巴士線到現在只有一條班次疏落的673。大量不經華明的繁忙時間路線，如270C、277A、279B等，只維持每日一班的基本服務，有輿論認為開辦意義在於「插旗」多於真正服務乘客。

直到最近皇后山公營房屋入伙，四條對外線都由城巴投得，九巴才如夢初醒，推出78A轉乘其他北區對外線的轉乘優惠。奈何由粉嶺名都步行至百和路巴士站的路線實在太重口味，導致九巴落力推廣的轉乘組合成效存疑。其實，與其亡羊補牢，九巴不妨考慮多管齊下，再次重組北區巴士網絡，務求讓整個北區的乘客更方便出城。建議透過實施類似元朗、屯門區的「區域性雙向分段收費計劃」，製造空間削減部分區內線服務，配合理順不同路線行經路段以避開塞車位（例如雞嶺迴旋處）、以及必要時增加資源，大幅增加粉嶺、上水各處直出市區的服務，加強對外轉乘網絡，方便居民來往都會區各處。

經歷政府強制區議員宣誓以及大規模褫奪議員資格，北區區議會現時大部份議席懸空，包括大量巴士繞經的華明選區。居民失去民選代表固然可惜，但同時造就契機讓九巴得以在較少區議會反對聲音下推行此重組計劃。

二、增設粉嶺公路轉車站北行站
屯門公路轉車站於2012-13年啟用後，深受乘客歡迎，能讓九巴重組大量跨區路線，善用資源；亦讓多條對外路線（例如260X、263、61X）擴大區內客源基礎，客量節節上升。反觀粉嶺公路轉車站於2018年啟用後，使用率一直偏低。為什麼兩個轉車站的遭遇會如此大分別？屯門公路轉車站主要能在兩方面方便乘客。第一是縮短車程；第二是擴大巴士可達範圍。

縮短車程的例子，可參考龍門居。龍門居總站現時有259D、962X兩條全日巴士線分別前往九龍東及港島，但有為數不少的居民寧願乘搭59M或59X前往轉車站轉乘其他路線前往目的地，情況於259D全日改快前尤甚。這是因為59M、59X能提供「直出」服務前往轉車站，對比259D、962X需繞經屯門碼頭更快捷，省下的時間多數能抵銷轉車站等車的時間。反觀北區，現時繁忙時間過後不經華明直達粉嶺公路轉車站的路線，只有73B、277E和673兩條。73B和673兩條路線均班次疏落，前者只於日間部分時段服務，知名度偏低；後者則車費昂貴，亦不設第二程回贈車資優惠(如279X往粉嶺方向於欖隧轉乘往元/天的回贈)，導致吸引力低。至於其他路線，由於要繞經華明關係，選擇於粉嶺公路轉車對比於華明轉車不能慳時間。二揀一，大部分乘客都寧願於華明轉乘而不在粉嶺公路，一來華明候車環境較佳，二來有位坐的機會較大。因此，實際只有277E沿線居民於非繁忙時間較為受惠於粉公轉車站(但本身277E的車資亦較270A/B/277X/278X昂貴，減低轉乘吸引力)。雖然繁忙時間直達粉公轉車站的路線較多，讓乘客能有效透過轉車站縮短乘車時間，但代價是在巴士已經滿座甚至頂閘時上車做「閘長」，實在趕客。

擴大巴士可達範圍的例子，可見260X、263、61X等路線。這幾條路線對屯門而言均有其獨市位，但在轉車站啟用前這些路線由於在屯門服務範圍有限，所以客源有限，班次較為疏落；但轉車站啟用後就吸引屯門各區居民搭車往轉車站轉乘這些長途路線，提升路線可達範圍。至於北區，除了大埔(73B)和港島(673)外，其他目的地均可於華明搭車前往，代表大部份需轉乘的組合(如嘉盛苑往觀塘、聯和墟往荃灣)都可在華明進行，只有轉往73B或673的乘客需於粉嶺公路轉車。但73B和673兩線班次本來就很疏落，試問有幾多乘客真的會轉往這兩條線？

要善用轉車站以加強巴士轉乘網絡，就必須增設更多全日/接近全日直達轉車站的路線，以及增加轉車站有頻密班次前往的目的地。但奈何粉嶺公路轉車站只有單向南行，若貿然增加大量北區區內直出的巴士路線，回程一係就客量偏低，浪費資源；一係就仍然要繞經華明級數的「轉車站」，行車時間增加之餘亦延續VIP區霸權問題。所以，若要在北區有效推行類似屯門轉車站的運作模式，粉嶺公路轉車站就必須設南北行雙向。

考慮到香港基建工程經常出現超支、延誤的情況，為務求讓粉嶺公路轉車站北行站盡快落成，建議於林錦公路交匯處近大窩西支路/康樂園路交界設立粉嶺公路轉車站（臨時北行站），直至粉嶺公路北行方向找到合適位置興建永久轉車站為止。地點可見Google Street View: https://goo.gl/maps/ukWVTdJLVapoy5mY9。這個選址好處是現時已經有天然瓦遮頭以及空置行人路，要設立轉車站只需於地面劃線即可，能降低成本以及快速啟用，把握區議會廢武功的機遇。

大部分前往北區的巴士路線於北行站後會直行返回粉嶺公路，但經大窩西支路的巴士路線(包括73/73A/74D/373)亦會在此設站並納入轉乘計劃，然後轉左前往大窩西支路。經大窩西支路的巴士路線的巴士路線會於粉嶺公路轉車站提供雙向轉乘，例如乘客可搭73往華明方向於何家園下車，並步行往粉嶺公路轉車站南行方向乘車往市區。

三、於北區實施九巴區域性雙向分段收費計劃，削減部分區內線服務
九巴於2020年8月率先在屯門、元朗區17條路線實施區域性雙向分段收費，短短數月時間就擴展至34條，更於翌年7月拓展計劃至將軍澳。計劃的成功，顯示區域性雙向分段收費受乘客歡迎，亦沒有如部分人所擔憂導致長途線減慢或未滿座上公路。為了騰出資源開辦更多全日/半全日直出線，其中一個方法是抽調部分區內線資源，而區域性雙向分段收費能鼓勵區內乘客選搭長途線，減少乘客對區內線的需求。

建議在粉嶺、上水各巴士站安裝車資回贈機，提供長途路線短途分段收費，車費水平與現時區內線相若。在北區實施區域性雙向分段收費計劃後，建議九巴可就區內線作出以下改動：

• 273削減至全日不疏於10分鐘一班，乘客可改搭其他路線（包括區外線）來往粉嶺站與華明。
• 273A削減至全日不疏於15分鐘一班。太平來往上水可改搭70K/276A，太平以南來往上水可改搭270B、279X。
• 273B削減至繁忙時間服務，非繁忙時間270與273B合併為新270，來往清河邨及翠麗花園，不經天平邨。天平邨來往上水由增設雙向分段的261、270D、279B和277E取代。天平路以北，天平山村一帶土地屬於粉嶺北新發展區一部分，未來會有人口增長，保留翠麗花園來往上水站一段270服務是為天平路以北新發展鋪路。
• 273D削減至繁忙時間服務，於非繁忙時間乘客可改搭278X或279X來往華明與上水。
• 278K與78A合併，新線入粉嶺車站路，不經馬會道；來回方向繞經聯和墟總站，並增設$3.8來往聯和墟及粉嶺站雙向分段收費。繁忙時間另增設數班皇后山直達粉嶺站班次。
  

四、加強不同屋邨、屋苑直出市區服務，狀大轉乘網絡
在粉嶺公路設立雙向轉車站後，就有條件大幅增加粉嶺、上水各屋苑、屋邨直上公路的路線，建立快捷轉乘網絡方便乘客出城。

九巴可按照以下建議分階段提升北區對外線的服務水平，並理順不同路線行經路段以避開塞車位：

• 73B來回程均取道粉嶺公路不入大窩西，並提升至每天07:00-20:00服務，20分鐘一班；前往大窩西支路的乘客可於粉嶺公路轉車站轉車。
• 270A/270B往市區直行百和路，不入華明圈。
• 270B上水總站改為彩園，以避開雞嶺迴旋處；往九龍方向改為葵涌交匯處掉頭往長沙灣，以避開西九四小龍燈陣，並且每日08:00後開出班次加停美孚；提升至真全日服務，日間往九龍不疏於20分鐘一班。
• 270C、279B提升至全日服務，延長至皇后山，非繁忙時間20分鐘一班。
  
  • 270C來回程改行窩打老道天橋，去程九龍區首站龍濤花園，回程不經映月台，可加快車程；經紅磡繞道延長至紅磡（紅鸞道），加價至$16.7，並提供聯和墟往紅磡/尖沙咀往皇后山 $15.6分段收費。
  • 279B往葵興方向上水段改跟261行法，改經天平邨總站，不經馬會道順欣花園。
    
• 270D上水段改跟261行法，加經上水站，不入清河；提升至半全日服務，延長至奧運站，非繁忙時間30分鐘一班。
• 270P改跟79X，經晏架街直行旺角道往旺角，不入新填地街，以節省行車時間；取消銘基書院和新填地街分站，增停旺角道270B站位。
• 277X延長拆線時段
  
  • 277X不經粉嶺南班次，星期一至五延長服務時間至往市區06:30-12:30、往北區15:30-21:30，提供聯和墟直出服務，非繁忙時間20分鐘一班。
  • 277X華明線編號改為277B，總站延長至粉嶺（暉明路），方便雍盛苑、暉明邨居民，亦補償273D削減非繁忙時段服務；來回維持經華明總站，非繁忙時間20分鐘一班。
  • 277B往藍田 暉明路開出後經華明路、百和路前往華明總站返回原線；往粉嶺 粉嶺公路後經百和路、一鳴路、華明路、雷鳴路、偉明街、華明路前往暉明路總站。
    
• 279A削減班次至平日每日3班。
• 279X改行彩園路但不入清河圈（清河乘客可於上水官立中學/吳屋村上下車），上水站與978同站，以避開雞嶺迴旋處；配合279B全日，279X輕微削減班次。
• 373回程改經紅隧及獅隧，以避開東區走廊、觀塘繞道的擠塞情況。
• W3取消服務，以調配資源加強其他跨區線服務。乘客可改搭73B、東鐵或T270分別前往大埔、沙田及九龍南。
  

誠然，即使削減北區部分區內線服務，以及理順部分路線避開擠塞路段(如270B、279X避開雞嶺迴旋處)，都未必能節省足夠資源大幅提升直出線服務。因此九巴除了可以增聘疫情下失業的跨境/旅遊巴士司機外，考慮到屯門、元朗車廠的車務資源較為鬆動，建議九巴可以增設字軌，讓屯門/元朗車長可在駕駛261/276系路線後，「跳飛機」至其他北區路線，到放工或交更時候再行駛261/276系返回屯門或元朗。雖然要執行此項大重組需要九巴投放若干資源於北區，但推行後能增強整個北區對外巴士網絡吸引力，有望複製九巴於屯門對外路線取得的成功，增加九巴收入同時能高效率服務乘客，因此值得投資。

五、總結：半全日/全日線
粉嶺公路轉車站來往港九新界各處
來往大埔：73B（特快）、73/73A（經大窩西）
來往荃葵青：278X
來往深水埗、旺角：270B、270D
來往油麻地、尖沙咀：270A、270C
來往觀塘：277B、277E、277X
來往港島：673、978

粉嶺、上水各處往粉嶺公路轉車站
上水站：270D、277E（經清河）、73B（去程）
清河：277E、270B（經百和路）
聯和墟：270C、277X（平日）、673、73B（回程）
百和路(不經華明圈)：270A、270B
華明圈：277B/X、278X、73/73A
皇后山：270C
大窩西支路：73、73A、74D

粉嶺、上水各處往大欖隧道轉車站
上水：279B、279X、978
清河、百和路：279X（擦邊清河）、978
聯和墟：279B、279X
華明：279X、978
皇后山：279B

粉嶺線重組 往元屯天及沙田
屯門線 262 皇后山-屯中 皇后山 聯和墟 祥華 塘坑 華明 粉火 嘉盛 華慧園 兆康 麒麟圍之後跟505 返屯中
屯中 屯官 杯渡 之後跟505 直到兆康 華慧園 嘉盛 跟279X同78A返皇后山

全程15.9 兆康-屯中4.6 欣盛5.0 粉嶺名都3.8 全日15-25 分鐘一班 261 放回天平不過來回跟277E行 咁會較好

粉沙線 274 全日 而家條274易名73S 全新274 山麗苑-大圍站  山麗 聯和墟 祥華 華明 牽晴間 粉公 吐露港 大老山隧道公路 香港駕駛學院 愉翠苑 愉田苑 第一城 禾輋 新城市 美林 大圍站
大圍站 美林 新城市 禾輋 第一城 愉田苑 愉翠苑 吐露港 粉公 華明 塘坑 粉中 聯和墟 山麗

全程11.7 香港駕駛學院-大圍5.4 華明-山麗3.8 全日15-25分鐘一班 73A 減至一小時一班

粉天線 全新276C 聯和墟-天中 聯和墟 海聯 祥華 華明 蓬灜 嘉盛 華慧園 大堂路 康樂路  豐年路 天水圍跟269B返天中 天中-元朗跟時任269B 入元朗咁行 欣翠 粉火 牽晴間 塘坑 粉中 聯和墟 全程11.7 形點I-天中4.6 欣翠-聯和墟5.0 塘坑-聯和墟3.8 全日15-25分鐘一班

HG6729 發表於 2022-1-7 20:23
粉嶺線重組 往元屯天及沙田
屯門線 262 皇后山-屯中 皇后山 聯和墟 祥華 塘坑 華明 粉火 嘉盛 華慧園 兆康 ...

如果諗住騎劫我個post提出完全無關嘅建議，麻煩出返去先

其實係大埔區內起北區用既轉車站，咁危險既事都做得出好難有人支持，到時停個站大埔都會叫哂入大窩西再講

呢個位
一個唔該64K又可以拖多2部

天空之神 發表於 2022-1-8 09:25
其實係大埔區內起北區用既轉車站，咁危險既事都做得出好難有人支持，到時停個站大埔都會叫哂入大窩西再講 ...

首先多謝提出意見

我建議嘅粉轉北行站係可以比乘客直接轉73/73A/74D/373前往大窩西，九巴可以建議人轉車。
例如73B現時因為南行停粉轉，可以比大窩西人過天橋轉車返屋企，所以往大埔方向唔需要經大窩西支路；同樣道理，如果往北區嘅巴士停咗粉轉後，可以同站轉車返屋企，就更加冇理據要求本身行粉嶺公路嘅路線入大窩西。


另外，現時嘅粉嶺公路轉車站南行站本身已經位於大埔區議會嘅康樂園選區，但並冇因為咁而導致大埔要求所有停粉轉嘅北區對外路線改經大窩西出城。

如果真係要確保粉嶺公路轉車站不位於大埔區，避免大埔居民對北區對外巴士路線說三道四嘅話，亦都可以於立法會提案修訂香港行政規劃，把粉嶺公路轉車站雙向劃出大埔區管轄範圍，改劃於北區。相信在完善選舉制度、立法會缺乏反對聲音下，特區政府有能力通過此修訂。

ate214 發表於 2022-1-8 10:49
呢個位
一個唔該64K又可以拖多2部

呢個位做北行轉車站我構思係臨時性質，長遠應該興建永久北行站
建議永久北行站可透過於粉嶺公路北行方向擴闊路面，類似屯門公路轉車站往屯門方向，以興建停車灣，並興建行人天橋及升降機接駁大窩西支路，類似現時屯轉屯門方向的分層設計

757 發表於 2022-1-8 11:13
首先多謝提出意見

我建議嘅粉轉北行站係可以比乘客直接轉73/73A/74D/373前往大窩西，九巴可以建議人轉車 ...

睇你個地圖，南行站係excluded from 康樂園選區
但你propose個北行站應該係within大埔區area

同埋你propose個北行站要落公路兼停站
會唔會拖慢車程 and 加重嗰段路同交匯處個負荷？

概念上同意，但選址唔太好，要落橋等出迴旋處，仲要白白食多康樂園路盞燈

teddybus 發表於 2022-1-8 12:47
睇你個地圖，南行站係excluded from 康樂園選區
但你propose個北行站應該係within大埔區area

粉轉南行站設有巴士站上蓋供乘客候車，在地政總署地理資訊地圖標示為CW（即covered walkway的簡稱）

據地圖顯示，標示為CW的位置剛好位於大埔康樂園選區內（可見下圖紅圈位置），代表現時的南行站屬大埔區議會管轄範圍，與我建議的臨時北行站一樣


另外，巴士要由公路前往臨時北行站的確是需要落迴旋處，並且停站後經一盞交通燈返回公路，但因為只有一盞交通燈，情況並非不能接受；相比起258X/259X/52X往九龍方向於屯轉共停四盞交通燈，預計巴士停粉轉北行站會較快捷。待永久北行站建成後，往北區的巴士不用進出公路，就能解決交通負荷問題。