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城巴於2024年，重新將旗下人力車觀光巴士品牌打造成觀光城巴新品牌，並透過不同商業策略，例如推出全新觀光套票、手機應用程式、社交平台宣傳，成功吸引大量旅客慕名乘搭。
開篷巴士上層由於視野較佳，受歡迎程度遠超下層，經常會出現上層爆滿，但下層尚有大量空置座位的情況。另一方面，現時觀光城巴路線網絡已覆蓋多個寵物熱點，例如中環碼頭、灣仔海濱長廊、赤柱、香港仔、堅尼地城新海旁、西九文化區，有條件善用下層剩餘的運載力，接載寵物及其主人乘搭觀光城巴，穿梭不同寵物熱點。由於寵物友善公共交通發展尚未成熟，主人如需攜帶寵物乘搭交通工具，選擇上較為狹窄，費用相對亦會較昂貴，相信此類目標顧客較能接受以觀光城巴車費使用下層。
為推廣寵物共融理念，及善用開篷巴士下層載客空間，現建議城巴試行開放開篷巴士下層作寵物巴士用途。觀光城巴路線網絡覆蓋多個寵物熱點，為寵物及其主人提供舒適方便的交通途徑。而城巴亦可善用觀光城巴下層載客量，進一步提高載客率，提升營收。
為更有效控制人流及秩序，以確保所有乘客及車長都能享有一個安全而舒適的乘車環境，我建議寵物及其主人乘搭觀光城巴須遵守以下額外限制：
- 攜帶寵物的乘客只能夠使用下層，不可使用上層
- 攜帶寵物的乘客只可於指定巴士站上車，該類巴士站所在位置人流較少，以盡量減低對其他乘客及途人的影響（例如H1線往尖沙咀方向，銅鑼灣希慎廣場站並不適宜乘客攜帶寵物在該處候車）
- 加設寵物數量限制：由於寵物及其主人只能使用下層，載客空間受限制，建議每一部車同時最多只能容納6隻寵物，以保障動物福利。
- 遵守總站登車次序：優先登車證持有人 》 其他上層乘客 〉 寵物及其主人
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