[概念] 將本港的巴士服務重新規劃，並分級化

（以下純屬FF）

現時本港的巴士服務以「專營權」方式管理，屬未有過海隧道以及智能卡以前的過時產物，並不符合現時需要，當中包括以下幾個特點：

1. 各公司各自為政
舉例：在巴士公司的系統內並不能同時查詢296C及796C的資料，為乘客帶來不便。

2. 車費雜亂無章
舉例：港島70線590線車程相近，服務範圍相近，但因屬不同專營權，其車費差異極大。如同樣情況出現在同樣路段，更會引致車費較高的專營權巴士吉車遊街（2004年以前的薄扶林就是好例子）。另外，因為歷史原因，部分巴士路線不是完全按照標準收費，而分段收費更無規管，令到部分地區沒有價格合理的巴士服務。

3. 轉乘優惠混亂
因為專營權制度屬未有智能卡以前的過時產物，故沒有對此作出規管，令到巴士公司可按路線個別情況，隨意調整轉乘優惠，而資訊極度混亂。

4. 資源錯配
因為現時制度的路線等級區分不明顯，令到經常出現不適合的派車，例如龍運的A車行E線，E車行A線等。

為此，我認為應該將現時的制度優化，將巴士服務分級化。我建議可以引入以下措施：
1. 將現時的專營巴士及專綫小巴改名為「專綫巴士」（Scheduled Bus），並將路線經營權拆散至每一個別組別為單位，為期五年，全港統一期限（例如2027年7月1日至2032年6月30日專綫巴士經營權）。現時的專營巴士公司及專綫小巴公司將具有相同的權利及義務。所有現有小巴路線將暫時使用一個字母開頭，以免與同號的巴士重複編號。另外，因為現時實質上香港及九龍已經以同一個城市的方式運作，所以亦都將香港島及大嶼山的編號替換，以免與九龍及新界的編號重複。另外，更改為巴士的專綫小巴牌費亦以公共巴士的方式計算，並不再設客運營業證，取消車隊配額制度，改為路線配額制度。

我建議使用以下規則來命名編號：
一、兩位數：原有的九龍及新界巴士路線
1字頭：紅隧路線
2字頭：原有的九龍及新界巴士路線
3字頭：預留給九龍及新界路線
4字頭：大嶼山島內路線
5字頭：港島路線
6字頭：東隧路線
7字頭：預留給港島路線
8字頭：馬場路線
9字頭：西隧路線
A字頭：機場路線
B字頭：邊境路線
E字頭：大嶼山對外路線
MH、MK及M字頭：給未重組的前專綫小巴路線暫時使用，直到完全融入其餘組合為止，當中MH為港島路線、MK為九龍路線、M為新界路線（新界有三位數小巴，避免路線編號過長）。
N字頭：通宵/深宵路線
R字頭：特別用途路線
S字頭：機場/東涌穿梭路線
X字頭：博覽館路線

另外，字尾為X的路線必須為特快線，P則必須為繁忙時間服務，S則必須為非全日服務，M或K則必須途經港鐵站。其餘字尾則可任意使用。如果重號過程發現現有路線不符條件，則更改編號。

2. 將所有巴士路線重新分級，大致分為以下幾個級別：
- 短線（Short route）：即市區的接駁路線，單程全程車程不多於6公里，可行走横街窄巷，並深入屋邨，使用小巴、中巴或大型單層巴士行走，一票制。
- 市區線（Urban route）：即市區內行走的流水線，單程全程車程至少6公里，行走大街，並沿途停站，市區路線使用市區巴士規格雙層或大型單層巴士行走，設有大量企位，全面實施分段收費，前後門拍卡（使用現金者需付全費）。
- 半直通路線（Limited-stop route）：行走主幹道，站距較疏的路線（平均站距不得少於600米），使用半豪華規格雙層巴士行走，全面實施分段收費，前後門拍卡（使用現金者需付全費），車費為幹線乘1.1。
- 特快路線（Express route）：相當部分行走快速公路或行車隧道的路線，平均站距不得少於600米，使用半豪華規格雙層巴士行走，一票制，上車拍卡，車費等同幹線乘1.1。
- 郊區線（Rural route）：即主要行走郊區（不包括城鎮）的巴士路線，可深入郊區村落，使用小巴或中巴行走，上落車拍卡，於郊區不設固定車站，平日車費為幹線車費，假日車費為幹線乘1.5。
- 特別用途路線（Special-purpose route）：包括機場路線、主題樂園路線、馬場路線、馬拉松特別路線、博覽館路線、邊境口岸路線等，車費為幹線的雙倍，並實行一票制，車費為幹線乘2。


另外，深宵路線的車費則要再乘1.5。


3. 重新規定統一全港的車費等級表，並嚴格按照執行，不得多收或少收車費，並將全港劃為多區，以作分段收費的界限。同樣地，分段收費亦須以路線在分段內的路程為準，不得多收或少收。車費以五年經營權單位檢討，屆時各公司須提供營運數據給政府，確保市場上的公司平均而言有合理的利潤。


4. 統一轉乘優惠：
- 任何巴士路線之間，或巴士及鐵路之間於60分鐘內（下車至上車計）／90分鐘內（如第一程為短線）／150分鐘（如第一程為快線或特別用途路線），次程減收車費等級表中6公里級別的車費（如果涉及短線者，則只減收短線車費）
- 於公路或隧道轉車站之特快路線之間轉乘，只需補回次程路線的正差額（不適用於任何其它位置轉車，以免淪為流水線）


5. 統一車隊，消除巴士及小巴之間的差異，鼓勵營辦商引入中型巴士服務郊區：
小巴：Toyota coaster或類近車款，大約16至28座，不設/只設少量企位，只用作服務郊區路線
中巴：類似以前九巴的AM，設少量企位，可用作服務短線及郊區路線
單層大巴：即現時各專營巴士公司（嶼巴除外）所使用的單層巴士，以企位為主，可用作服務短線、市區線或路況許可的郊區線
市區雙層巴士：即現時各專營巴士公司所使用的雙層巴士，可用作服務市區線或路況許可的郊區線
半豪華雙層巴士：即城巴2202-2261的規格，可用作服務半直通路線或特快線
豪華巴士：用以服務特別用途路線，設有行李架、高背座椅等
當中市區線、郊區線、短線、半直通及特快線、以及各種特別用途路線均各用一種明顯的顏色代表，而機場路線車隊更須印有飛機標誌以供識別。跨種類車只能以柯打車或臨時調動的方式出現，不得用作常用車隊（常用指大多數日子均長時間行走）。另外，營辦商之間可自由租用車輛，以應付時段性需求。


6. 消除惡性競爭：
現時有相當部分的巴士及小巴路線嚴重重疊，例如新界的巴士75K及小巴20C等。該等服務可以於2027年7月1日收回視作同一組路線招標，並容許營辦商按照實際情況使用大巴或中巴行走。如果路線重組導致不同營辦商路線合併，則暫時以聯營方式運作，直到期滿後於聯營公司間招標並分配其一。


過渡安排：
這些措施最快可於2027年完全實施，而2022年至2027年則是過渡期，詳情如下：
2022年7月1日或以前續期的巴士專營權，最多只會續期至2027年6月30日止。2022年7月1日起，所有巴士專營權到期後原專營公司將獲得原有所有組別路線的經營權，並改用新車費等級表，全面實施分段收費及轉乘優惠，而聯營路線的巴士專營權則會自動續期至2027年6月30日，之後分配給其中一間公司。
2022年7月1日，巴士及專綫小巴服務合併，所有編號將以簡單規則作重組。原有九龍的7字頭路線改為2字頭，K字頭則重新編號（例如K65變成55等）。港島所有非5或7字頭則改為5字頭，大嶼山則加上4字頭，3字頭過海路線改為其行經的隧道字頭，所有小巴暫時加入MH、MK或M字頭並待2027年7月1日前重組，重號者個別處理。
港鐵巴士於2022年7月1日取消，而港鐵公司自動成為現時所有港鐵巴士路線於新制度下的經營者，其權力及責任與其它巴士公司無異。
如果車隊級別與路線等級不符，則需在2027年7月1日前於市場購置合適的車隊。
所有車隊需於2027年7月1日前裝設實時監控系統及落車門拍卡機，並上其級別的代表色。屆時政府將會提供應用程式，可以手機上查閱所有路線的到站時間。

操作實例：
1. 現時新界專綫44服務差劣。此路線則可連同現時261及261P巴士，於2027年7月1日收回其經營權重組，並以一組特快線公開投標。
2. 現時九巴92使用雙層巴士行走，受到小巴惡性競爭，經營環境惡劣。此路線可連用現時的1系小巴，於2027年7月1日收回其經營權重組，並以一組郊區線公開投標。屆時新經營者便可引入中巴行走此線，於假日才向其它公司租用大巴。
3. 機場車、特快車做市區流水將不再出現，巴士公司將沒有誘因將機場路線的市區段做到像A12或A22般長。A12飛西環、A22縮短到九龍城指日可待。


（FF完畢，歡迎討論）

喜聞樂見樓主認真派膠，為推動改善香港公共交通服務作出努力，只係如此擾民大概無幾多人諗到

欣賞樓主敢於發言，惟君不見鄰市也實行類似的措施，現在的境況又如何？

然而，要實行樓主的建議，是一項極大的工程。條件要：
1. 所有巴士/小巴公司必須由政府營辦或注資，政府要成為最大的股東，國內城市的巴士服務就是由官辦或政府補貼；
2. 教育市民怎樣分辨不同性質的路線，不過，就算大幅宣傳，也一樣會有「漏網之魚」；
3. 政府和市民要摒棄「保鐵萬能論」的觀念。
以上三項，缺一都不可。

AVW28 發表於 2016-2-11 10:18
欣賞樓主敢於發言，惟君不見鄰市也實行類似的措施，現在的境況又如何？

然而，要實行樓主的建議，是一項極 ...

鄰市巴士服務的確優於本港，當中最擾民的是路線編號的字頭採用「外語」字母，以及相同數字的不同路線行走同樣地區。香港的「專綫小巴」限定16座實屬畸形制度，其弊病已經在頂樓描述。另外，保鐵並不是香港專利，鄰市亦有同樣措施。

香港從來都係以港島為中心，維城為首府，點解要港島遷就九龍，而唔係九龍遷就港島？

反建議：
港島巴士線號碼保留，九龍新界全部改為2、4或7（新城九龍專線）字頭。5字頭預留作未來 expansion用，而8字頭就比大嶼山區（馬場線用 R 就得）。長遠而言（YY 吓咋），若香港拓展界址、有新發展區或者同澳門巴士整合，應該學首爾整四位數字路線編號。

樓主個套野

如果由0開始規劃就得

但以現有交通規劃
當中利益複雜，千絲萬褸

行唔通

而咁多年d RPP都係以巴士公司利益為依歸(搵新客、減成本/蝕錢)

小早川優 發表於 2016-2-11 13:10
反建議：
港島巴士線號碼保留，九龍新界全部改為2、4或7（新城九龍專線）字頭。5字頭預留作未來 expansion用，而8字頭就比大嶼山區（馬場線用 R 就得）。長遠而言（YY 吓咋），若香港拓展界址、有新發展區或者同澳門巴士整合，應該學首爾整四位數字路線編號。

咪不切實際

大埔/北區7字頭 及 沙田8字頭已經用到好迫, 唔好妄想用2 4 7就可以俾晒全新界路線用

仲有, 香港路線, 關澳門乜事?

成篇文最有趣就係個「操作實例」, 人地而家小巴服務質素差(小弟不知實況, 只據樓主所述), 但係就要挨多過十年到2027先有轉機, 陰公

另外文中相近路線收費卻天淵之別的例子應是90和590而非70

KJ1502 發表於 2016-2-11 21:36
成篇文最有趣就係個「操作實例」, 人地而家小巴服務質素差(小弟不知實況, 只據樓主所述), 但係就要挨多過 ...

因為70同590一樣來回經告士打道堅拿道天橋

70只係南區方向兜多個金鐘

南區居民一路都覺得呢兩條線收費最有問題

薄扶林線以前都有呢個問題

例如華富4號，全冷後曾經收6.1，90B長過佢只係收5.8，40/40M長過佢只係收5.3
結果4號要重組改做循環線先收返5蚊，6.1個陣非繁好少人搭

好似91，唔係特快都同90B同價，結果香港仔、恆生打後已經要開5.6分段挽留客源